INFORMACJE DOTYCZĄCE SZKOLEŃ JĘZYKOWYCH ZREALIZOWANYCH W RAMACH FUNDUSZU SCHENGEN

W Pomorskim Oddziale Straży Granicznej w Szczecinie od lutego 2005 roku do czerwca 2006 roku, odbyły się kursy językowe z języka angielskiego i niemieckiego o różnych stopniach zaawansowania.
Programy powyższych kursów obejmowały zakres tematyczny zawierający słownictwo oraz zwroty językowe używane w codziennej służbie w ochronie granicy państwowej.
Kursami objęto 110 funkcjonariuszy Pomorskiego OSG, głównie pełniących służbę w Placówkach SG.
Powyższe szkolenia zakończone zostały egzaminami i wydaniem stosownych zaświadczeń.
Kursy językowe zrealizowane w ramach powyższego Funduszu miały na celu ułatwienie komunikowania się funkcjonariuszy różnych państw oraz poprawienie efektywności pełnionych wspólnych służb.

Zadania Straży Granicznej a prawa wynikające z obywatelstwa Unii Europejskiej.

Straż Graniczna RP od momentu przystapienia Polski do Unii Europejskiej wypełnia swoje ustawowe zadania w ochronie polskiej granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego mając na względzie zarówno bezpieczeństwo naszego kraju, jak również interesy i prawa obywateli pozostałych państw Wspólnoty. Polska jest zobowiązana do stosowania wszystkich przepisów Układu z Schengen, ale jednocześnie do utrzymania dotychczasowej kontroli na granicy wewnętrznej: granicy polsko-niemieckiej, polsko-czeskiej, polsko-słowackiej i polsko-litewskiej.

Zniesienie kontroli na granicy wewnętrznej nastąpi dopiero po uznaniu przez kraje członkowskie UE, że Polska właściwie wypełnia obowiązki związane z ochroną współnej granicy zewnętrznej. Obecnie proces dostosowania systemu ochrony granicy państwowej i kontroli ruchu granicznego do wymogów Schengen, w tym stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach wewnętrznych znajduje się na etapie finalnym.

· Pojęcie obywatelstwa europejskiego.

Unia Europejska opiera się na podstawowych zasadach, do których należą: jedność, równość, wolność, bezpieczeństwo i solidarność. Żaden obywatel Unii Europejskiej nie może być obiektem dyskryminacji z powodu swego obywatelstwa, wszyscy obywatele europejscy są równi wobec prawa.

Unia Europejska jako jeden z głównych celów swego działania przyjęła wzmocnienie ochrony praw i interesów obywateli państw członkowskich. W związku z tym w Traktacie o Wspólnocie Europejskiej znalazł się zapis wprowadzający pojęcie “obywatelstwo Unii Europejskiej” - obywatelstwo unijne. Zgodnie z nim każda osoba posiadająca obywatelstwo państwa członkowskiego stała się automatycznie obywatelem Unii Europejskiej. Korzystając z tego uprawnienia każdy obywatel ma prawo do swobodnego poruszania się i przebywania na obszarze państw członkowskich. Istnieje ogólny warunek posiadania przez obywateli UE środków na finansowanie własnego pobytu i członków swojej rodziny oraz posiadania dostatecznej ochrony w zakresie ubezpieczenia zdrowotnego. Każdy obywatel Unii zamieszkały na terytorium państwa członkowskiego, którego nie jest obywatelem, posiada także prawo do głosowania i kandydowania w wyborach samorządowychw tym państwie. Do praw wynikających z obywatelstwa Unii Europejskiej należą też: wspólna ochrona dyplomatyczna i konsularna, prawo przedkładania petycji do Parlamentu Europejskiego ooraz możliwość zwracania się do Rzecznika Praw Obywatelskich Unii Europejskiej.

Bardzo istotne jest, iż zgodnie z Traktatem Amsterdamskim obywatelstwo europejskie uzupełnia, a nie zastępuje obywatelstwa narodowego - poszczególnych państw członkowskich UE. Unia w pełni szanuje tożsamość narodową państw członkowskich.

· Przekraczanie granic według Protokołu Wykonawczego Traktatu z Schengen

Protokół Wykonawczy do Traktatu z Schengen wprowadza rozróżnienie pomiędzy granicami zewnętrznymi a wewnętrznymi obszaru Schengen. Granice zewnętrzne to granice z państwami spoza grupy Schengen. Granice te można przekraczać tylko w przejściach granicznych i w określonych przedziałach czasowych. Kontrole na na granicach zewnętrznych całego obszaru są przeprowadzane w oparciu o jednolite kryteria. W trakcie kontroli granicznej uwzględniane są także interesy innych państw – sygnatariuszy Traktatu z Schengen. Na funkcjonariuszach straży granicznej spoczywa więc odpowiedzialność również za ochronę praw obywateli innych krajów obszaru Schengen. Straż Graniczna pełni swoistą funkcję gwaranta wobec innych państw - sygnatariuszy, jest rzecznikiem interesów także tych państw.

Natomiast granice wewnętrzne w rozumieniu Traktatu z Schengen t to wspólne granice lądowe państw sygnatariuszy oraz ich porty lotnicze obsługujące loty wewnętrzne i ich porty morskie obsługujące regularne połączenia promoweodbywające się wyłącznie po obszarze wód terytorialnych państw – sygnatariuszy, bez przerw spowodowanych zawijaniem do portów nie należących do obszaru Schengen.